随着改开的深度放开，第二年，会议决定开放个体户。
虽然会议已经形成。
但是落实下来，却是有些问题。
没办法，没人敢开这个头。
哪怕是很多挂靠经营已经有了。
而且对于民众来说，感觉个体户十分丢人，哪有铁饭碗光荣。
……
杨小乐此时正在下面考察。
突然，他看到一对青年正坐在那里唉声叹气。
青年大概二十多岁，女青年也是如此。
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